北京中医医院内蒙古医院建设项目可行性研究报告

完成单位：内蒙古和易项目管理有限公司

一、项目背景

为贯彻落实党中央、国务院关于推进国家区域医疗中心建设的部署要求，促进优质医疗资源扩容和均衡布局，提升区域医疗服务水平，为人民群众提供优质便捷的医疗服务，实现大病不出省的目标，同时为打造高层次的中医人才培养基地、高标准的科研创新和转化平台、高水平的额现代化中医医院管理高地，为“健康中国”的国家战略建设贡献力量。依据《国家卫生健康委办公厅关于印发国家医学中心和国家区域医疗中心设置实施方案的通知》（国卫办医函﹝2019﹞45号）、《关于第二批区域医疗中心试点项目有关事项的通知》（发改办社会〔2021〕484号）和《内蒙古自治区“十四五”卫生与健康事业发展规划》等，按照内蒙古自治区关于国家区域医疗中心的科学规划布局，内蒙古西部以巴彦淖尔市为基地，依托巴彦淖尔市中医医院，与首都医科大学附属北京中医医院合作，建设国家区域医疗中心。

二、项目建设规模、内容、建设期限及总投资

（一）建设规模

北京中医医院内蒙古医院建设用地面积63335㎡（约95亩），总建筑面积91200㎡，绿化面积22168㎡，道路及硬化面积16825.75㎡，停车位面积5370㎡，容积率1.27、建筑密度29.95%、绿化率35%。本项目建成后，设置床位800张。建筑结构等级为一级，设计使用年限50年。

（二）建设内容

新建1栋三层门诊楼（1#-A）、1栋三层医技楼（1#-B）、1栋九层住院楼（1#-C）、1栋二层餐厅/会议厅（3#）、1栋三层感染楼（4#）、1栋一层污水处理（5#-1）、液氧站（5#-2）及锅炉房（5#-3）、1栋三层健康管理中心（6#）以及1栋九层精神病科（7#），地上建筑面积共80673.77㎡；新建污水处理以及机动车停车场（兼人防工程）等地下建筑，地下建筑面积共10526.23㎡；购置医疗设备共27台；配套建设给水系统、污水处理系统、供热系统、燃气系统、强弱电系统、路灯、围墙等。

（三）项目建设期限

2022年4月—2024年12月

（四）项目总投资

本项目总投资65000万元，资金来源为申请上级投资及多方筹措解决。

三、项目区基本情况

（一）巴彦淖尔市基本情况

巴彦淖尔蒙古语意为“富饶的湖泊”，位于黄河“几”字弯顶端，北与蒙古国接壤，总面积6.51万平方公里，边境线369公里，辖7个旗县区和1个国家农业高新技术产业示范区、1个国家级经济技术开发区，常住人口152.8万人，城镇化率达60.6%，有38个少数民族，其中蒙古族8.47万人。先后荣获国家园林城市、全国双拥模范城、国家卫生城市等称号。

（二）医疗卫生现状情况

目前，巴彦淖尔市共有医疗卫生机构1699所。其中，医院56所，基层医疗卫生机构1609所，专业公共卫生机构34所。全市共有卫生技术人员12882人。其中，执业（助理）医师5051人，注册护士（师）5135人，床位数11185张。平均每千人拥有执业（助理）医师3.0人、注册护士（师）3.0人、床位数6.6张。

四、效益分析

（一）项目对社会的影响分析

内蒙古自治区处于社会经济发展水平相对落后的西部少数民族地区，虽然经过多年的发展，当地医疗有较大的改善，但相对于我国中东部地区，仍有较大的差距，多年来医疗卫生投入相对滞后，医疗服务的条件和能力远远不能满足广大人民群众不断增长的需求。本项目实施后，在很大程度上改善了该地区医疗条件相对落后的状况，将进一步促进建立该地区的公共医疗服务网络，解决该地区及周边部分地区贫困人群的疾病患者就医难的问题，使疾病患者得到及时治疗，对该少数民族地区社会和谐发展起到良好的促进作用。

北京中医医院内蒙古医院建成后，能够改善疾病患者就医环境，满足日渐增多的疾病患者的需要。有利于提升医疗服务条件、技术水平和科研教学能力，以适应医学科技快速发展的新的工作目标，增强疾病预防控制和康复治疗手段，促进巴彦淖尔市地区医疗卫生事业发展，履行促进经济发展和社会进步的保障职能，更好的保障人民群众身体健康和生命安全。

（二）项目社会效益

公共医疗卫生事业的建设直接关乎人民健康福祉。北京中医医院内蒙古医院建设项目的建设，对于满足广大人民群众就医的需求，促进巴彦淖尔市医疗卫生事业的发展，建设和谐巴彦淖尔必将起到积极的推动作用。

本项目的建设依托首都医科大学附属北京中医医院国家重点学科、国家临床重点专科优势和科学管理经验，为健康巴彦淖尔建设提供人才支撑和智力保障，填补地区医疗项目空白，吸引周边地区群众就医，减少跨市、跨省就医人群，不断提升人民群众的健康获得感、幸福感和安全感。