内蒙古电网输变电工程通用造价研究与应用

完成单位：内蒙古电力集团经济技术研究有限责任公司

一、项目背景及意义

“十三五”期间，内蒙古电力公司累计完成投资754亿元，对于资金密集型电网企业而言，合理控制输变电工程造价是实现“电网发展方式转变、公司发展方式转变”的基础工作。内蒙古电网通用造价作为内蒙古电力公司“三通一标”基建体系建设的重要组成部分，是以标准化促进电网提质增效的重要途径，是节约投资发挥规模效应，提高电网经济效益的有效措施，关乎内蒙古电力公司经济效益和长远发展，也是贯彻落实自治区资源节约集约战略的具体体现。

我公司作为内蒙古电力公司的技术支撑单位及智囊团队，受集团公司委托，承担内蒙古电网通用造价研究与应用工作。紧紧围绕内蒙古电力公司“三通一标”的总体要求，在内蒙古电力勘测设计院、中国电力企业联合会、电力规划设计总院、各盟市属地设计院等合作单位的协作配合下，经过近三年的精心实施，适用于内蒙古电网的通用造价于2021年12月顺利完成。

二、主要成果内容

报告成果：共形成变电、线路各电压等级分册8册。为完成成果，过程中开展主要专题研究三项：《输变电工程建设场地征用及清理费专题研究报告》、《集宁中心变110kV输变电工程装配式围墙、预制电缆隧道、预制基础技术经济分析专题》、《输变电工程初步设计编审标准化手册》。

所获奖项：取得内蒙古电力公司2020年企业管理创新成果三等奖1项、取得内蒙古电力公司2021年QC成果一等奖1项、中国质量杂志社“2022年全国QC小组成果发表交流活动”示范级成果奖1项。

三、成果先进性

较同电压等级国网《通用造价》相比，先进性具体体现在如下几个方面：

1、因地制宜，标准适应性更强。内蒙古电力公司管辖范围仅蒙西地区八个盟市，区域跨度较小，通过地区典型方案增设、标准化工程量优化、准确的设备材料价格信息、符合各盟市实际的清障费标准的应用，直接指导可研投资估算、初设概算、招标控制价等各阶段造价文件的编制和投资对比分析工作，大大提高了通用造价的适应性。

2、加强对影响工程造价各类费用的控制，精细化程度更高。国网通用造价工程量标准就高不就低，而内蒙古电力公司通用造价编制参考典型工程施工图，进一步优化方案工程量，一步到位完成工程设计的精准计量，从根本上解决了公司通用造价的精准度问题。同时，成果按对于建设场地征用及清理费用等随地区差异较大、计价依据未明确的费用，在对各地区相关费用进行调研分析的基础上进行了合理化比较分析。

四、应用情况或推广应用的范围、条件和前景

（一）应用情况及效果。成果2021年12月完成后随即投入使用，已为参与内蒙古电力公司输变电工程造价相关工作等服务至今，在蒙西区域推广应用率100%。

1、从根本上解决公司通用造价的精准度问题。2021-2022年新开工投产项目初设结算工程造价结余率从2019年的23%降低至2021年17%。

2、成果充分考虑了地区特点和电网运行特点，有效改善公司物资招标、施工招标精度问题，能更充分地发挥通用造价对招标效率的指导作用；

3、确保做到工程造价统一深度、统一标准，从而有效提高可研估算、初设概算、招标控制价编制质量和连贯性。

（二）社会经济效益

1、节约人力成本：本成果一定程度上节约设计、评审单位沟通的时间成本。

2、合理节约工程投资：通过对2022年前两个季度评审工程的统计，每项工程平均增加审减投资额约50万元，2022年内蒙古电力公司新开工输变电工程项目共计200多项（总投资约60多亿元），总共节约50万元/项×200项=1亿元左右。

3、有力提高了公司输变电工程资金利用率，减少了公司向银行的贷款额度，即减少了社会资源的占用，节约社会资源。