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为加强咨询工程师(投资)对当前经济社会高质量发展提出的更高要求的执业能力,进一步提升投资项目前期工作质量和水平,为促进高质量发展提供优质服务。深入理解学习“国家发展改革委关于印发投资项目可行性研究报告编写大纲及说明的通知”,对新理论、新知识、新技术、新方法等内容进行知识更新,进一步完善和拓展知识结构,不断提升创新能力和综合素质,促进自治区工程咨询行业持续健康发展,内蒙古自治区工程咨询协会于5月8日、9日、10日组织开展2023年咨询工程师(投资)继续教育培训。
此次培训邀请内蒙古自治区发改委固定资产投资处副处长、农学硕士段宇坤;内蒙古工业大学材料科学与工程学院博士、教授、博士生导师陈芙蓉;内蒙古工业大学能源与动力工程学院热能与动力工程系博士、教授、博士生导师闫素英;内蒙古自治区邮电规划设计院有限公司副院长、信息通信高级工程师毕云剑;天津大学信息管理与管理科学系教授高宏;内蒙古社会科学院原副院长、自治区宣讲团成员、内蒙古社会科学院二级研究员包思勤进行授课,内蒙古自治区工程咨询协会李志翔会长主持培训会并作了要以大纲发布为契机,促进全过程工程咨询深入发展的发言。
自治区发改委投资处段宇坤副处长围绕“善于包装谋划项目,推动地区高质量发展”,从工作实际中遇到问题出发,重点阐述自治区当前正在全力推动五大任务抢抓高质量发展的关键时期,工程咨询工作在当前经济高质量发展起到的重要作用。对工程咨询单位如何提高咨询服务水平提出四点建议。一是清晰的了解国家和自治区的宏观政策做某个行业或者是几个行业的实力派,领头羊。二是要详细了解各项目的政策要求,只有工程咨询单位和咨询工程师(投资)对各项目的审批政策、管理要求细致了解深入研究做出的咨询成果才有针对性。三是打造企业综合服务的核心竞争力,对各级政府进行一站式服务,提供实用的成功方案和参考案例。四是持续学习更新咨询知识、审批知识和政策措施。强调专家评审应科学准确,避免过时无效的政策和规范引用,误导研究方向。段宇坤副处长指出,要抓住“十四五”未来三年是争取国家政策资金的黄金三年,是谋划发展的窗口期,同时抓住国内经济复苏良机,工程咨询单位要深刻意识到项目策划和包装是全区项目建设和经济发展的前提和基础。我们要提高政治站位,高度重视项目的策划与包装,做到摸清底数、实事求是、包装精准、包装全面,确保自治区有更多的重大项目融入国家发展大局。他强调,地方政府专项债券是保障重点领域项目建设、支持地方经济发展的创新举措,是破解发展难题的有效途径。通过此次培训,各工程咨询单位要提高站位,积极主动地谋划政府专项债项目,同时引导投资方关注国家一般债、中央预算内资金、各部门行业专项资金的有关政策。掌握扎实的建设项目前期工作基本功。认真研究项目可行性,提高项目包装质量和水平,提升申报成功率,为积极争取各项资金支持奠定基础。最后段宇坤副处长要求,各工程咨询单位和咨询工程师(投资)学习并执行《内蒙古自治区中央预算内专项竣工验收办法(试行)》(内发改投字〔2022〕715号)、《内蒙古自治区本级政府投资项目决策管理程序》及《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》(发改投资规〔2023〕304号)文件要求,确保工程咨询成果经得起推敲,使工程咨询成为党和政府的重要“智囊团”和“思想库”。
李志翔会长对《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》(发改投资规〔2023〕304号)做了细致的介绍,同时也提出了明确要求。李志翔会长指出,新可行性研究编写大纲全面贯彻党的二十大精神,是行业发展的大事,具有里程碑的重要意义。党的二十大指出,要着力推动高质量发展,增强投资对优化供给结构的关键作用。高质量发展需要高质量的投资,高质量的投资需要高质量的决策。可行性研究是投资决策的核心环节,加强投资项目可行性研究是提升投资决策科学化水平的必然要求。可行性研究是投资项目决策阶段的基础性工作,是投资决策的重要依据。可行性研究编写大纲的主要内容聚焦“三大目标、七个维度”为核心的结构化分析框架。“三大目标”即建设必要性、方案可行性和风险可控性,“七个维度”分别为需求可靠性、要素保障性、工程可行性、运营有效性、财务合理性、影响可持续性和风险管控方案。李志翔会长表示,推进可行性研究编写大纲的宣贯和应用,首先以服务高质量发展,发布的背景,把握行业发展里程碑意义的重大机遇予以培训。其次对《通用大纲》、《参考大纲》、《编写说明》进行编写培训指导。通过全方位、多角度、分层次的培训推动全行业的发展创新,全面提高工程咨询成果质量。 协会将在官网视频频道播放4月25日中国工程咨询协会举行的"投资项目可行性研究编写大纲培训"视频,同时在咨询工程师(投资)年度培训模块展示供参考学习。李强总理记者招待会视频也将供选择播放。李志翔会长强调可行性研究大纲将指导各类投资主体和工程咨询机构在投资项目谋划、储备和上报阶段,更加重视项目可行性研究工作,促进全过程工程咨询深入发展。项目投资综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强。这种需求与现行制度造成的单项服务供给模式之间的矛盾日益突出。因此,工程咨询单位应该充分重视行业发展趋势,深入理解《全过程工程咨询服务发展的指导意见》(发改投资规〔2019〕515)文件精神认识投资决策综合性咨询的内涵和外延,提升工程咨询单位和专业技术力量的服务理念和政策理解水平,加强投资决策全过程工程咨询的统筹能力和协调能力。在投资决策综合性咨询中为经济社会发展解决实际问题,提高建设项目的经济效益和社会效益。更好的服务自治区投资高质量发展。
内蒙古工业大学材料科学与工程学院博士、教授、博士生导师陈芙蓉结合国内外关于执业工程师的道德和职业发展、FIDIC(国际咨询工程师联合会)关于咨询工程师的执业准则和工程咨询行业发展的新趋势三个方面对《咨询工程师(投资)的职业道德和职业发展》进行全面、精彩的分享,对于指导我们工程咨询单位的咨询工程师(投资)的职业发展具有非常大的促进作用。
内蒙古工业大学能源与动力工程学院热能与动力工程系博士、教授、博士生导师闫素英在碳达峰碳中和背景下太阳能热发电在新型电力系统中的支撑作用、新型电力系统中的储能技术及应用和规模化发展问题与学员进行深入探讨。
内蒙古自治区邮电规划设计院有限公司副院长、信息通信高级工程师毕云剑从必要性、可行性和风险可控三个维度对政府投资项目可行性研究报告编写通用大纲(2023年版)详细的解析和分享,使学员对于新出台的《编写大纲》有了更深层次的理解与认识。
天津大学信息管理与管理科学系教授高宏讲授了《人工智能时代》,详细解读了ChatGPT以及对ChatGPT的过渡膜拜。全面介绍了我国人工智能领域的发展成就,以科学严谨思维对大数据和云数据的处理和应用以及人工智能在工程咨询领域的运用。加深了对数字化社会的理解。
内蒙古社会科学院原副院长、自治区宣讲团成员、内蒙古社会科学院二级研究员包思勤对《全面落实习近平总书记交给内蒙古的五大任务》的核心要义、丰富内涵和重大意义进行详细讲解,使学员对新时期国家的政策有了更深理解和认识。
此次培训正逢可研大纲发布,培训内容丰富有效帮助有关单位和咨询工程师(投资)准确理解把握可研大纲精神和要求,抓好可研大纲贯彻实施起到良好的作用。各位学员在三天的培训中收益颇丰。
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