2025内蒙古新质生产力与工程咨询行业高质量发展论坛圆满召开

5 月 30 日，由内蒙古自治区工程咨询协会、内蒙古数据科学与大数据学会、内蒙古北宸智库研究中心主办的 “2025 内蒙古新质生产力与工程咨询行业高质量发展论坛” 在呼和浩特市隆重召开。论坛以 “数智赋能咨询行业创新发展” 为主旨，论坛的协办单位是：华汇数科工程咨询设计有限公司、内蒙古电力勘测设计院有限责任公司、内蒙古建研咨询有限公司、内蒙古水利水电勘测设计院有限公司、华为技术有限公司、内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司、内蒙古煤矿设计研究院有限责任公司、内蒙古城市规划市政设计研究院有限公司、内蒙古交通设计研究院有限责任公司。近 100 位行业专家、企业领袖及业界精英齐聚一堂，共同探讨新质生产力背景下工程咨询行业的升级路径与实践。内蒙古自治区发展和改革委员会投资处处长张国栋、投资处黄丽丽莅临指导，与参会代表就政策落地、产业升级等议题展开深入交流。

中国工程咨询协会副会长兼秘书长刘建军、内蒙古数据科学与大数据学会会长兰惠、内蒙古北宸智库研究中心理事长蔡常青、内蒙古自治区预算绩效管理协会会长关毅等嘉宾先后在论坛上发表致辞，从行业战略、技术赋能、智库转型、跨界协同等维度进行分享。论坛由内蒙古自治区工程咨询协会会长李志翔主持。

中国工程咨询协会副会长兼秘书长刘建军在致辞中为行业发展勾勒出清晰的战略框架。他指出，面对全球科技革命与产业变革的加速演进，工程咨询行业需以科技创新为第一动力，系统谋划一批聚焦关键核心技术的重大科技项目，通过推动传统产业绿色智能化升级、培育信息技术与商业航天等新兴未来产业、优化全国算力资源布局，打造具有国际竞争力的数字产业集群。同时，需以《工程咨询行业高质量发展指导意见》为政策抓手，聚焦国家战略需求优化投资决策流程，大力推广全过程工程咨询模式，构建覆盖服务标准、数字化转型、人才培育、品牌建设的全链条发展体系，并通过完善 “走出去” 服务机制与质量自律管理，提升行业国际化水平。针对当前行业数字化转型的关键瓶颈，刘建军特别强调，需以协同创新打破大模型开发的资金与数据壁垒，通过构建行业统一语料库、推动人工智能技术与咨询业务全链条融合，培育 “数字化 + 工程咨询” 的新业态，实现从传统服务模式向智能化、生态化的跃迁。

内蒙古数据科学与大数据学会会长兰惠以 “数据要素驱动行业重构” 为核心，深入阐释了数据作为新质生产力核心要素的战略价值。他指出，工程咨询行业正经历从 “经验依赖” 到“数据驱动” 的根本性转变，而这一转变的实现需依托三大支柱：数据治理体系构建，通过建立覆盖项目全生命周期的标准化数据共享平台，打破行业数据壁垒，实现数据资产的结构化沉淀与流通；技术融合应用创新，推动大数据与人工智能、区块链等技术深度融合，开发智能评估模型、全流程风险预警系统等场景化工具，提升咨询服务的精准度与效率；算力基础设施支撑，依托内蒙古国家算力枢纽节点的区位优势与政策红利，优化区域算力资源配置，为行业数字化转型提供低成本、高可靠性的算力保障。兰惠呼吁行业同仁以数据要素市场化配置为突破口，共建 “数据 - 技术 - 场景” 三位一体的产业生态，让内蒙古成为全国工程咨询行业 “数据赋能产业、算力驱动未来” 的实践样板。

内蒙古北宸智库研究中心理事长蔡常青在《新质生产力赋能智库变革发展》的主题致辞中，系统阐述了新质生产力对智库智业的时代要求。他强调，新质生产力的核心要义在于创新发展、融合发展、绿色发展、人才发展与开放发展，智库行业需主动适配这一理念，通过加强跨领域研究、提升政策解读与战略预判能力，在自治区新能源开发、生态治理等 “五大任务” 中体现担当作为。同时，需借助数字化技术与方法论革新，推动社会智库从传统研究模式向 “数据支撑、模型驱动、智能决策” 的新型智库转型，构建具有行业特色的决策支撑体系。

内蒙古自治区预算绩效管理协会会长关毅则聚焦行业协同发展，深入剖析了数字技术对工程咨询与预算绩效管理行业的系统性重塑。他指出，建筑信息模型（BIM）与地理信息系统（GIS）的融合应用，正在实现工程项目从 “事后评估” 到 “全过程动态管控” 的升级，而区块链技术的不可篡改特性，则为绩效数据的全流程可信管理提供了技术支撑。数据要素的深度应用，更使得工程咨询的服务边界从建设阶段延伸至运营阶段，预算绩效管理从 “抽样检查” 转向 “全量数据分析”。两大行业因 “提升资源利用效率与效益” 的共同目标走向深度融合，通过 “工程咨询提供技术支撑 — 预算绩效管理反馈评估” 的闭环机制，催生了 “全过程绩效咨询” 的创新服务模式，标志着行业从单一环节服务向全生命周期价值创造的跨越。

在专题交流环节，由内蒙古自治区工程咨询协会副会长、华汇数科工程咨询设计有限公司杨笠总经理主持。来自不同领域的九位代表围绕 “数智赋能” 分享实践经验。

华汇数科工程咨询设计有限公司副总经理毕云剑以《发展高质量智算基础设施》为题，解析了算力网络如何为工程咨询行业提供底层技术支撑，提出通过构建高效协同的智算平台，破解行业数字化转型的算力瓶颈；内蒙古电力勘测设计院有限责任公司副总工程师刘万珍以《数智赋能咨询行业创新发展》为题结合企业转型案例，阐述了传统勘测企业如何通过数字化技术重构业务流程；内蒙古建研咨询有限公司董事长周海峰以《智引未来——数智赋能引领咨询行业变革的思考》为题，提出 “数智技术 + 管理创新” 双轮驱动模型，以区块链技术破解数据孤岛；内蒙古水利水电勘测设计院有限公司总工程师石韬作以《乘“数智”之帆，破水利勘测设计之浪——在变革中重构行业未来》为题，呼吁加强 “智慧水利” 数据共享生态建设；华为技术有限公司戴承进带来《Deepseek 及国产化新质生产力》的前沿分享，探讨了人工智能大模型在工程咨询场景中的落地路径，展示了国产化技术如何赋能行业效率革命；内蒙古中实工程招标咨询有限责任公司总经理王东以《数智化转型背景下工程咨询机构发展的机遇与挑战》为题，聚焦行业变革中的企业战略，深入分析了数智化转型背景下工程咨询机构面临的机遇与挑战；内蒙古煤矿设计研究院有限责任公司党委书记高慧以《促进煤矿智能化咨询高质量发展加快煤矿智能化建设 提升煤炭企业安全保障》为题，强调全周期智能化咨询的安全保障作用；内蒙古城市规划市政设计研究院有限公司总工程师李凤祥题以《数智赋能咨询行业创新发展》为题，验证数智技术在城市治理中的实际效益；内蒙古交通设计研究院有限责任公司党委副书记、总经理范振华作题以《数智赋能开启内蒙古交通设计研究院咨询行业创新发展新篇章》为题，展示 BIM 技术在公路全生命周期管理中的应用。

内蒙古自治区工程咨询协会会长李志翔在总结发言中指出，本次论坛不仅是一次行业智慧的碰撞，更是一次凝聚变革共识的盛会。他强调，面对内蒙古建设国家算力枢纽节点、推进 “东数西算” 工程等战略机遇，工程咨询行业需紧扣科技创新引领、数字化转型突破、全要素效率提升的核心逻辑，主动融入自治区新能源基地建设、黄河流域生态保护等重大任务，通过技术革新、模式创新与生态协同，打破传统服务边界，提升服务国家战略的能力。针对当前行业存在的高端智库建设滞后、区域发展不均衡等问题，李志翔提出以 “四个坚持” 推动高质量发展：坚持创新驱动，深化新一代信息技术与咨询服务的融合，培育行业大模型、智能决策系统等创新应用；坚持标准引领，建立健全涵盖服务质量、数据治理、数字化转型的行业标准体系，树立 “优质优价” 的价值导向；坚持开放合作，搭建政产学研用协同平台，培育本土领军机构，缩小与发达地区的差距；坚持责任担当，聚焦自治区 “五大任务”，发挥智库在政策研究、项目评估、风险防控等方面的支撑作用。他表示，协会将以论坛为新起点，持续打造政策对接、技术共享、人才培育的行业平台，推动工程咨询行业向 “数智化、专业化、国际化” 迈进，为内蒙古经济社会高质量发展注入强劲的新质生产力动能。

此次论坛的成功举办，标志着内蒙古工程咨询行业在新质生产力浪潮中迈出了坚实而有力的步伐。随着数字技术与行业需求的深度融合，一个以创新为引擎、以数据为纽带、以协同为底色的行业发展新图景正在草原大地上展开，将与全国工程咨询行业的变革协同共进，为数智赋能咨询行业创新发展，创新驱动新质生产力注入生命活力与动力。